烏魯木齊财務記賬小微企業再接減稅“大禮包”看效果還(hái)需重落實

日期：2016/11/28 浏覽次數：0次關閉來源：www.xjchcw.com

烏魯木齊财務記賬小微企業再接減稅“大禮包”看效果還(hái)需重落實。有生意，就會有稅收，“小生意”自然是“少稅收”。4月8日，财政部、國(guó)家稅務總局再度出台針對(duì)小微企業的“微刺激”減稅政策。很多小微企業負責人表示，優惠政策爲小微企業的發(fā)展注入了活力，也激發(fā)了創業者的積極性。小微企業重就業、輕稅收；低稅率、簡稅制，在料貴、人少、貸款難的今日，減稅不易，減費更不易，小微企業期待更多減負的“大禮包”。
減負政策“及時雨”，盤活小微“大活力”
根據财政部、國(guó)家稅務總局的通知，自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
中國(guó)社科院财經(jīng)戰略研究院稅收研究室主任張斌表示，此次政策調整主要有兩(liǎng)方面(miàn)：一是降門檻，享受優惠政策的小微企業年應納稅所得額從6萬元擴展至10萬元；二是延時間，優惠政策有效期從2015年底延長(cháng)至2016年底，這(zhè)意味著(zhe)會有更多小微企業可享受這(zhè)一優惠。
按照現行規定，一家年銷售額不超過(guò)24萬元的個體戶，不僅不用交營業稅和增值稅，如果其利潤隻有9萬元，隻需繳不足萬元的所得稅，優惠已有相當力度。
可穿戴設備智能(néng)手環生産商新疆工商注冊代理公司負責人介紹，自己公司創業還(hái)不到一年，初創期對(duì)資金流需求很大，代理記帳這(zhè)種(zhǒng)優惠相當于讓企業多了一兩(liǎng)年的發(fā)展期。“但感覺範圍還(hái)可以再擴大。”
近年來，國(guó)家先後(hòu)出台了一系列稅收優惠政策，例如對(duì)符合條件的小型微利企業給予減按20%的稅率征收企業所得稅；全面(miàn)實施增值稅轉型改革，降低增值稅小規模納稅人的征收率；統一并提高增值稅和營業稅的起(qǐ)征點等，有力減輕了中小企業稅負負擔，促進(jìn)了中小企業發(fā)展。
以上海市松江區爲例，僅2013年8月－10月，就有6325戶納稅人申報并享受了營業稅和增值稅起(qǐ)征點上調的優惠政策，減免稅額達285萬餘元。
看效果還(hái)需精細推進(jìn)、完善落實
無論是數量，還(hái)是吸納就業人數，小微企業無疑都(dōu)占據了“大頭”。國(guó)家工商總局數據顯示，截至2013年底，全國(guó)小微企業超千萬戶，占企業總數的76.57%.若把個體工商戶也納入統計，占比超過(guò)九成(chéng)。這(zhè)些企業解決了我國(guó)1.5億人口的就業問題，新增就業和再就業人口的70%以上也集中在小微企業。
但料貴、工少、貸款難等多重困難面(miàn)前，小微企業抗風險能(néng)力明顯不足。由于消亡頻繁、運營成(chéng)本高等問題，很多小微企業面(miàn)臨停産或倒閉。
8日博鳌亞洲論壇上發(fā)布的中國(guó)《小微金融發(fā)展報告2014》顯示，減少稅費依然是小微企業最迫切的政策需求。受訪企業中，近六成(chéng)表示并未享受到小微企業符合條件免征增值稅和營業稅的政策福利。在小微企業最希望政府推行的舉措中，“減少稅費”也連續兩(liǎng)年占比超六成(chéng)。
張斌說，現在所得稅的減免是一種(zhǒng)臨時性政策，如果能(néng)將(jiāng)其常态化，配以營業稅和增值稅“起(qǐ)征點”改“免征額”等措施，就能(néng)將(jiāng)更多企業納入減稅範圍，優惠效果更明顯，政策也更顯公平。
專家介紹，國(guó)外管理小企業的基本理念是“重就業、輕稅收”，普遍實行低稅率、簡稅制，以減輕企業納稅負擔，推動擴大就業。我國(guó)人口衆多，就業問題突出，國(guó)外經(jīng)驗值得我們借鑒參考。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟交流中心小企業發(fā)展與政策研究課題組認爲，優惠政策範圍偏窄和申報程序較爲複雜，也會影響政策效果。可整合和完善相關就業稅收優惠政策，將(jiāng)盡可能(néng)多的小微企業納入就業稅收政策覆蓋範圍，從制度層面(miàn)建立長(cháng)期支持就業和創業的稅收優惠政策體系。
小微期盼減稅還(hái)需清費“立竿見影”
汪蔚青說，與稅收比起(qǐ)來，各種(zhǒng)費用對(duì)小微企業“一視同仁”，沒(méi)有優惠政策，負面(miàn)影響更大。一些收費由其他部門委托稅務部門代收，也會給企業造成(chéng)稅負重的感受。“不合理的費用如果能(néng)盡快清理減免，對(duì)小微企業可謂立竿見影。”
張斌認爲，稅收的征管相對(duì)比較嚴格，但各種(zhǒng)費用的征收可能(néng)存有灰色地帶，不排除一些部門以權謀私的現象發(fā)生，“爲了征收‘芝麻費’，監管部門和企業都(dōu)要付出很大的成(chéng)本，企業花費很大精力應付費用繳納。”
專家認爲，針對(duì)小微企業稅費交叉重疊、不夠規範的現狀，應大力清理和取消不必要、不合理的收費，切實減輕企業負擔。可稅費聯動，將(jiāng)較規範的、具有稅收性質的收費盡快費改稅；屬于“規費”的收費，合理制定收費标準，明示資金用途，接受社會監督。
張斌建議，對(duì)小微企業可采用“一條鞭法”的征收方法，即對(duì)小微企業所有需要繳納的稅收和費用測算核定，給予銷售收入5%或6%的固定費率，由稅務機關統一征收，再内部分配至各個部門，減少成(chéng)本、減輕負擔、減小壓力。
英菲馳負責人表示，對(duì)待小微企業的稅收政策可以考慮更加靈活，例如衆籌的款項一次性到賬後(hòu)，那個季度的稅就會很重，但公司生産周期又比較長(cháng)，對(duì)于這(zhè)類款項的稅收能(néng)否給予一定程度優惠。
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