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烏魯木齊報稅服務的跨境資金引監管警覺金融交易稅入外彙局“法眼”

日期：2016/11/27   浏覽次數：0次  關閉  來源：www.xjchcw.com
烏魯木齊報稅服務的跨境資金引監管警覺金融交易稅入外彙局“法眼”。外彙局25日發(fā)布的數據顯示，1月銀行（行情專區）結售彙順差733億美元，創下去年年初公布此數據以來的最高值，顯示跨境資金淨流入呈現擴大之勢。
同一天，外彙局發(fā)布的《2013年中國(guó)跨境資金流動監測報告》（下稱“報告”）中指出，2014年我國(guó)跨境資金延續較大淨流入的内外部因素依然存在，但是一些潛在市場因素仍可能(néng)觸發(fā)我國(guó)跨境資金流動雙向(xiàng)變動。因此，需要爲防範國(guó)際資本流動沖擊風險完善調控工具，加強跨境資金流動雙向(xiàng)監測預警。
“熱錢”成(chéng)分并不高
數據顯示，1月銀行結彙12412億元人民币（等值2033億美元），售彙7937億元人民币（等值1300億美元），結售彙順差4475億元人民币（等值733億美元）。
上證報記者初步統計，結售彙順差已經(jīng)創下了去年年初公布此數據以來的曆史峰值。其中銀行代客結售彙順差4658億元人民币，約合美元763億美元，創下去年2月以來的最高值。
這(zhè)一方面(miàn)顯示了跨境資金淨流入呈現擴大之勢，另一方面(miàn)也與外貿形勢一片向(xiàng)好(hǎo)有關。今年1月，中國(guó)進(jìn)出口總值3824億美元，增長(cháng)10.3%.其中，出口2071.3億美元，增長(cháng)10.6%；進(jìn)口1752.7億美元，增長(cháng)10%.
而從曆史數據看，跨境資金流入中，所謂“熱錢”的成(chéng)分并不高。
外彙局昨日發(fā)布的報告中指出，根據初步數據，2013年我國(guó)交易形成(chéng)的外彙儲備增加4327億美元。其中，穩定性較高、與實體經(jīng)濟關系較大的跨境資金淨流入3594億美元，對(duì)外彙儲備增長(cháng)的貢獻率爲83%.波動性較大的跨境資金淨流入達720億美元，貢獻了17%，與同期GDP之比僅爲0.8%.
因此，總體看波動性較大的資金流動淨額與GDP之比并不高，說明随著(zhe)我國(guó)經(jīng)濟實力的不斷提升，對(duì)跨境資金波動的承受力越來越強。
資金淨流入可能(néng)性大
結售彙順差的高金額給外彙管理部門以警示。報告指出，2014年我國(guó)跨境資金延續較大淨流入的内外部因素依然存在。
從大環境看，今年全球經(jīng)濟尤其是發(fā)達經(jīng)濟體表現將(jiāng)好(hǎo)于2013年，有助于我國(guó)出口增長(cháng)。而且我國(guó)全面(miàn)深化改革、進(jìn)一步提高市場的作用，將(jiāng)提振外方投資者信心，促進(jìn)直接投資等長(cháng)期資本持續流入。
從微觀操作看，主要發(fā)達經(jīng)濟體維持低利率貨币政策，使得國(guó)内外繼續維持正向(xiàng)利差，在其他條件不變的情況下，“本币資金貴、外币資金便宜”的局面(miàn)還(hái)會存在，企業相關的财務運作將(jiāng)導緻外彙資金淨流入較多。
但是，一些潛在市場因素仍可能(néng)觸發(fā)我國(guó)跨境資金流動雙向(xiàng)變動。一是美聯儲量化寬松貨币政策退出機制本身還(hái)存在一些不确定性，部分新興經(jīng)濟體也可能(néng)再次受到沖擊。二是我國(guó)經(jīng)常項目順差與GDP之比進(jìn)一步收窄，容易出現跨境資金的波動，特别是當國(guó)内經(jīng)濟運行的部分風險被(bèi)市場關注和炒作時，也可能(néng)引起(qǐ)跨境資金流動階段性的劇烈變化。
托賓稅或成(chéng)可選工具
對(duì)于跨境資金雙向(xiàng)波動的風險，報告裡(lǐ)也指出，外彙局將(jiāng)堅守不發(fā)生系統性、區域性金融風險的底線，加強跨境資金流動雙向(xiàng)監測預警，不斷完善應急預案，防範跨境資本雙向(xiàng)流動沖擊。
而至于具體的舉措，報告中介紹了金融交易稅，給市場遐想的空間。介紹，金融交易稅的特點是不直接幹涉市場主體的具體操作，屬于價格手段，通過(guò)市場傳導，達到防範系統性風險、逆周期調節的目的，彌補微觀審慎監管和傳統資本流動管制工具在防範資本流動沖擊方面(miàn)的不足。
因此，在國(guó)際金融危機後(hòu)全球構建宏觀審慎政策框架的努力中，金融交易稅成(chéng)爲政策工具選擇之一，不少新興市場國(guó)家采用其來管理跨境資本流動。“借鑒國(guó)際有效做法，并根據我國(guó)國(guó)情，不斷發(fā)展和完善宏觀審慎政策框架，能(néng)夠爲促進(jìn)國(guó)際收支平衡發(fā)揮積極作用。”報告最後(hòu)稱。
此前，央行副行長(cháng)、外彙管理局局長(cháng)易綱也在《求是》雜志撰文透露，將(jiāng)深入研究“托賓稅”、無息存款準備金、外彙交易手續費等價格調節手段，抑制短期投機套利資金流出入。
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