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烏魯木齊财務記賬财稅改革是經(jīng)濟體制改革的重頭戲

日期：2016/11/27   浏覽次數：0次  關閉  來源：www.xjchcw.com
烏魯木齊财務記賬财稅改革是經(jīng)濟體制改革的重頭戲。3月3日下午3時，全國(guó)政協十二屆二次會議在北京人民大會堂隆重開(kāi)幕。本報記者采訪了一些全國(guó)人大代表和政協委員。代表、委員們對(duì)财稅改革給予了很高的關注并表示，在全面(miàn)深化改革的過(guò)程中，應該圍繞改革目标，制定出完善的、符合實際的财稅政策細則，高效率地發(fā)揮其杠杆作用，最大限度地釋放改革紅利。
記者注意到，黨的十八屆三中全會審議通過(guò)的《中共中央關于全面(miàn)深化改革若幹重大問題的決定》，成(chéng)爲很多全國(guó)人大代表、政協委員提出建議和提案的根據。正因爲如此，在今年的全國(guó)“兩(liǎng)會”上，全國(guó)人大代表和政協委員關注的熱點問題，幾乎都(dōu)與全面(miàn)深化改革息息相關。正如全國(guó)人大代表、江蘇省環保廳廳長(cháng)陳蒙蒙所言，全面(miàn)深化改革的核心是經(jīng)濟體制改革，而深化财稅體制改革是經(jīng)濟體制改革的重要組成(chéng)部分。無論是從轉變政府職能(néng)的角度看還(hái)是從轉變工作方式的角度看，财稅體制改革都(dōu)是關鍵中的關鍵。
衆所周知，全面(miàn)深化改革涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化和生态等五大方面(miàn)，财稅政策的著(zhe)力點很多，全國(guó)人大代表和政協委員對(duì)此十分關注。關于如何發(fā)揮好(hǎo)财稅政策的杠杆作用，全國(guó)人大代表和政協委員們紛紛獻言獻策。
身爲三屆全國(guó)政協委員，中國(guó)僑聯常委潘慶林表示，在全面(miàn)深化改革的大局中，财稅改革無疑是重頭戲。他同時強調，基于全面(miàn)深化改革的目标，新一輪的财稅政策需要創新，更需要深刻、系統地總結。在他看來，在我國(guó)改革開(kāi)放30多年的曆程中，在每個關鍵節點都(dōu)實施了很多非常重要的财稅政策，并且産生了積極的政策效應。對(duì)此，相關部門應該系統地加以研究，并在此基礎上有揚有棄地加以創新，這(zhè)樣(yàng)才能(néng)增強财稅改革的針對(duì)性和可操作性，發(fā)揮“四兩(liǎng)撥千斤”的作用。
全國(guó)人大代表、上海經(jīng)濟和信息化委員會副主任邵志清表示，全面(miàn)深化改革過(guò)程中的一項重要工作，就是要全面(miàn)清理現行的各項稅收優惠政策。對(duì)此，他建議，應該制定實施專門的法律，統一規範所有的稅收優惠政策，進(jìn)而在全國(guó)範圍内建立統一的流通市場。同時，對(duì)于新的經(jīng)濟業态和新興産業，國(guó)家應該及時制定财稅優惠政策予以鼓勵。
全國(guó)政協委員、尤尼泰稅務師事(shì)務所總裁藍逢輝告訴記者，構建和諧社會、實現共同富裕的重要内容之一，就是要著(zhe)力解決弱勢群體面(miàn)臨的困難。從轉變政府職能(néng)的角度，藍逢輝建議取消現行的社會公益組織免稅行政許可制度，改用備案制度，讓更多的社會公益組織享受到稅收優惠。在此基礎上，他建議制定更多的稅收優惠政策，倡導和助推全社會開(kāi)展各種(zhǒng)形式的公益活動。比如，凡是從事(shì)社會公益服務的社會組織收到的款項，隻要善款主體是用于公益活動，用于具體的公益服務對(duì)象，其開(kāi)具的行政事(shì)業單位統一收據均應允許捐資者稅前扣除，免征企業所得稅。
如何進(jìn)一步調整财稅政策的著(zhe)力點，更好(hǎo)地激發(fā)農業發(fā)展的活力，促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展，是農業界政協委員關注的熱點話題。全國(guó)政協委員、吉林省水利廳副廳長(cháng)車黎明等多位政協委員表示，目前涉農财稅政策的優惠範圍和力度都(dōu)比較大，未來調控的著(zhe)力點應該放在效率的提升和結構的調整上。
另外，全國(guó)政協委員、著名導演陳凱歌建議，與百姓生活息息相關的生态環境和民生問題，應該首先成(chéng)爲财稅政策發(fā)力的關鍵點。全國(guó)政協委員、中國(guó)林科院森林生态環境與保護研究所教授楊忠岐認爲，财政補貼與稅收優惠是企業科技創新的重要動力，全面(miàn)深化改革需要财稅政策爲其提供持續、強勁的動力。
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